Projektera för en god arbetsmiljö 21 §

När är paragrafen aktuell?

21 § avser arbetstagare och är aktuell vid ny- och ombyggnad av arbetsplatser som ska projekteras tillgängliga enligt 20 §.

Var är paragrafen aktuell?

21 § är aktuell i, och i anslutning till byggnadsverk som innehåller arbetsplatser.

3 § redovisar de fall då föreskrifterna i AFS 2020:1 kan undantas.

Hur uppfylls paragrafen?

En tillgänglig arbetsplats medför krav på frångänglighetsanpassad utrymning vid projektering av ny- och ombyggnader.

Om inte utrymningsvägarna är tillgängliga hela vägen till en säker plats (i det fria), ska tillfälliga utrymningsplatser anordnas. Vägen till tillfälliga utrymningsplatser och anpassade utrymningsvägar som leder till det fria ska utformas tillgänglig enligt BBR 3:1 i hela sin sträckning.

Ovanstående gäller samtliga utrymningsvägar som krävs för säker utrymning enligt 92 §. Utformningen av tillgång till utrymningsvägar projekteras lämpligtvis av brandsakkunnig.

Tillgänglighetssakkunnig ansvarar för att utrymningsvägarnas tillgänglighetskrav uppfylls utformningsmässigt med hänsyn taget till arbetsplatsens och arbetstagarnas förutsättningar. I de fall tillgänglighetssakkunnig saknas faller detta på byggherrens ansvar.

Tvåvägskommunikation ska finnas vid de tillfälliga utrymningsplatserna och normalt utformas dessa med dubbelriktad kommunikation till plats där någon svarar genom talfunktion, exempelvis telefon.

Tillfälliga utrymningsplatser som helt utformas lika utrymningsplatser enligt BBR kan utformas med kommunikationsutrustning lika BBR-nivån vilket innebär att knappsystem med ljus accepteras som kommunikationssystem, enligt rådande branschrekommendation.

Vad är en tillfällig utrymningsplats?

Definitionen av en tillfällig arbetsplats är "Plats där arbetstagare, som på egen hand inte kan utrymma hela vägen till säker plats, säkert kan invänta hjälp". I praktiken innebär detta en brandtekniskt avskild plats dit utrymningsvägen är tillgänglighetsanpassad.

En tillfällig utrymningsplats ska vara så stor att ett visst antal utomhusrullstolar ska få plats samtidigt utan att blockera utrymningen i övrigt om andra utrymmande ska passera den tillfällliga utrymningsplatsen på sin väg till det fria.

Vid den tillfälliga utrymningsplatsen ska det finnas möjlighet till tvåvägskommunikation mot plats där någon svarar. Detta kan exempelvis vara med en bemannad larmcentral eller en entré dit räddningstjänsten anländer vid larm.

Hur många utrymningsvägar behöver tillgänglighetsanpassas eller förses med tillfälliga utrymningsplatser?

Arbetsmiljöverkets grund är att alla arbetstagare ska kunna utrymma säkert och snabbt vid en nödsituation, oavsett funktionsförmåga. Samma bedömningar beträffande avstånd till närmsta utrymningsväg samt risken för att en utrymningsväg kan bli blockerad ska gälla för alla. Eftersom Arbetsmiljöverket hänvisar till Boverkets byggregler (BBR) som vägledande i enskilda fall innebär detta i praktiken att samtliga utrymningsvägar som krävs eller råds till i BBR och som ska användas av arbetstagare också ska vara tillgänglighetsanpassade eller ersatta av en tillfällig utrymningsplats.

Observera att skolelever också ingår i begreppet arbetstagare.

Var ska tillfälliga utrymningsplatser placeras?

Syftet med en tillfällig utrymningsplats är att arbetstagare, som på egen hand inte kan utrymma hela vägen till säker plats, säkert kan invänta hjälp. Placeringen av den tillfälliga utrymningsplatsen är inte närmare preciserad och då syftet innefattar att personer ska kunna evakueras från den tillfälliga utrymningsplatsen under pågående brand så medför det att den tillfälliga utrymningsplatsen i princip alltid måste placeras med direkt tillgång till en utrymningsväg.

Enligt rådande branschrekommendationer får även den brandcell personen befinner sig i nyttjas som en tillfällig utrymningsplats. Observera att detta ställer särskilda krav på möjligheten att hinna utrymma ut ur brandcellen vid brand i brandcellen, möjligheten till kommunikation med plats där personer svarar samt möjigheten att utrymmas vidare på ett säkert sätt.

För mer information om projektering av tillgång och utformning av tillfälliga utrymningsvägar se Topic - Utrymningsplatser/Tillfälliga utrymningsplatser

Hur mycket plats tar en tillfällig utrymningsplats?

En mindre utomhusrullstol upptar 1,30 * 0,70 m². Antalet utomhusrullstolar som ska få plats bestäms av hur många personer som förflyttar sig med hjälp av rullstol som ska arbeta i lokalen. Dessutom ska det tas hänsyn till att en tillfällig utrymningsplats kan vara blockerad av brand. Detta medför exempelvis att varje tillfällig utrymningsplats behöver kunna inrymma samtliga personer som förflyttar sig via rullsol om det endast finns två tillfälliga utrymningsplatser att nå vid utrymning från lokalen.

Enligt rådande branschrekommendationer får det förutsättas att 1 % av personalen förflyttar sig med hjälp av rullstol om det verkliga antalet personer är okänt vid projektering av lokalen. Tillfälliga utrymningsplatser ska dock alltid inrymma minst en utomhusrullstol.

Får den tillfälliga utrymningsplatsen placeras i ett trapphus eller en korridor som utgör utrymningsväg?

Ja. Arbetsmiljöverket hänvisar till Boverkets byggregler (BBR) som vägledande exempel på hur en utrymningsplats får utformas. Enligt BBR 5:336 får utrymningsplatser placeras i anslutning till eller i utrymningsvägar.

Om den tillfälliga utrymningsplatsen placeras i en utrymningsväg är det särskilt viktigt att kontrollera att tillräcklig utrymningsbredd i utrymningsvägen finns även när rullstolar finns på den tillfälliga utrymningsplatsen.

Får en tillfällig utrymningsplats placeras utomhus?

Ja. Till skillnad från BBR som inte accepterar utvändiga utrymningsplatser för publika lokaler så kan en tillfällig utrymningsplats placeras utomhus och ändå uppfylla kraven i AFS.

Vid ny- och ombyggnad medför en sådan placering att den tillfälliga utrymningsplatsen måste utföras med talad tvåvägskommunikation. Enbart [ljussignal- eller motsvarande larmsystem](https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/boverkets-byggregler/brandskydd/franganglighet/ PBL Kunskapsbanken - Frångänglighet - Tvåvägskommunikation i utrymningsvägar") acceptas alltså inte för utvändiga utrymningsplatser.

Kan kravet på en tillfällig utrymningsplats uppfyllas genom att istället skydda lokalen med sprinkler?

Nej. Arbetsmiljöverkets grund är att alla arbetstagare ska kunna utrymma säkert och snabbt vid en nödsituation, oavsett funktionsförmåga. Samma bedömningar beträffande avstånd till närmsta utrymningsväg samt risken för att en utrymningsväg kan bli blockerad ska gälla för alla.

Eftersom det inte är acceptabelt att ersätta en "vanlig" utrymningsväg med sprinkler är det enligt Arbetsmiljöverket inte heller möjligt att ersätta tillgången till en tillfällig utrymningsplats eller tillgänglig utrymningsväg hela vägen till det fria med sprinkler. En automatisk vattensprinkleranläggning (och möjligtvis annat automatiskt släcksystem) ökar dock möjligheten att utforma lokaler med längre gångavstånd till närmsta tillfälliga utrymningsplats och även möjligheten att vänta i den egna brandcellen som då kan betraktas som en tillfällig utrymningsplats. En sådan utformning ska dock projekteras genom analytisk dimensionering vilket får göras av en brandsakkunnig.

Var kan jag läsa mer om projektering av tillfälliga utrymningsplatser och utrymningsplatser enligt BBR?

Samlad information med projekteringsexempel för olika verksamheter och byggnadsutformningar finns under Topic - Utrymningsplats/tillfällig utrymningsplats