Författningsförslaget
I författningsförslaget ska elevutrymmen i skolor även fortsättningsvis betraktas som verksamhetsklass 2A eller 2B. Verksamhetsklasserna omfattar utrymmen där personer i huvudsak förväntas vara vakna och kan utrymma på egenhand, men som inte alltid kan förväntas ha god lokalkännedom. Boverket bedömer att denna verksamhetsklass är mest representativ för skolor, eftersom omsättningen på elever kan förväntas vara relativt stor och barn i varierande åldrar och med varierande förutsättningar kan förväntas vistas i lokalerna. Boverket gör också bedömningen att de krav som följer av verksamhetsklassen är lämpliga för skolor, dock med vissa justeringar.
Möjligheten att tillgodoräkna fönster som utrymningsväg i skolor finns inte i författningsförslaget. Utrymning via fönster är inte möjlig att utforma på ett sätt som gör utrymningsvägen tillgänglig för personer med nedsatt rörelseförmåga. Det är inte heller rimligt att förvänta sig att barn i yngre åldrar ska hoppa ut från ett fönster upp till två meter ovan utanförliggande marknivå. Möjligheten till utrymning från skolor regleras även av Arbetsmiljöverkets föreskrifter om Arbetsplatsens utformning (AFS 2020:1). Arbetsmiljöverket har i uttalanden uttryckt att utrymning via fönster under de förhållanden som tillåts enligt BBR inte alltid är en lämplig utformning enligt Arbetsmiljöverkets regler.31 Boverket gör bedömningen att det inte är lämpligt att fortsättningsvis acceptera denna utformning vid uppförande av nya skolbyggnader.
Genom författningsförslaget följer också ytterligare skillnader jämfört med BBR som påverkar utformningen av skolor. Dessa är:
- Huruvida ett utrymme ska hänföras till verksamhetsklass 2A eller 2B avgörs utifrån antalet personer i verksamheten och inte utifrån antalet personer i brandcellen. Se vidare avsnitt 6.11.1.
- Krav på brandlarm införs i verksamhetsklass 2B.